首页 > 服务领域 > 器械注册咨询 > 美国FDA医疗器械注册
美国FDA医疗器械注册简介
日期:2020年04月08日

美国医疗器械市场占全球市场份额的一半以上,所以在国际医疗器械注册过程中,FDA的批准对于企业来说是非常有价值的。在我们医疗器械行业中,做过一些年的同学,或多或少都接触过FDA的要求。我们NMPA法规在一些产品要求方面,也曾用FDA的要求作为参考,比如,我们国内一些免临床的诊断类产品,也会被要求做一些类临床,即User Performance。

       美国FDA的医疗器械的定义与欧盟及中国等略有区别。根据FDA早先在1938年颁布的联邦食品药品及化妆品法(The Federal Food, Drug & Cosmetic Act, FD&C)第201(h)条中定义:“所谓医疗器械是指符合以下条件的仪器、装置、工具、器具、插入管、体外实际或其他相关物品、包括组件、零件或附件等。”

1)列明于官方National Formulary或美国药典(USP)或前述二者的附录中的; 

2)预期用于动物或人类疾病或其他身体状况的诊断,或用于疾病治愈、缓解、治疗者; 

3)预期影响动物或人类身体的功能或结构,但不经由动物或人类身体或身体上的化学反应来达成其首要目的,同时也不依赖新陈代谢来达成主要目的。
在这个定义下,不少在中国和欧盟不属于医疗器械的产品,也被划到了器械监管。一些在欧盟属于玩具的,进入美国后则属于医疗器械,甚至于属于二类510k产品。

美国的医疗器械的分类,根据风险等级的不同,FDA将医疗器械分为三类(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ),Ⅲ类风险等级最高。FDA将每一种医疗器械都明确规定其产品分类和管理要求,目前FDA医疗器械产品目录中共有1,700多种。任何一种医疗器械想要进入美国市场,必须首先弄清申请上市产品分类和管理要求。

实际上还有两种类别在这三个类别之外,一个是DENOVO,即FDA创新分类。如果企业认为自己的产品虽然属于创新,但是风险又不属于三类那么高的话。企业可以申请FDA的DENOVO注册。DENOVO的本身,其实就是510k的变异型式。如果企业的对比器械是首次注册,有DEN号,那么企业可以尝试直接申请510k。另一种则是未分类,Unclassified,这里不多解释。

FDA针对医疗器械制订了许多法案,并不时地进行修改和补充,但根本的法案并不多,主要包括:联邦食品、药品与化妆品法案(FD&C Act,根本法案);公众健康服务法案;公正包装和标识法案;健康和安全辐射控制法案;安全医疗器械法案;现代化法案。对这些法案,FDA给予了非常详细的解释,并配套有具体的操作要求。企业在计划进入美国市场前,需仔细评估针对自己产品相关的法规和具体要求(包括不同的美国产品标准要求)。

在明确了以上信息后,企业就可以着手准备有关的申报资料,并按一定程序向FDA申报以获取批准认可。对于任何产品,企业都需进行企业注册(Registration)和产品列名(Listing)。

对Ⅰ类产品(占47%左右),实行的是一般控制(General Control),绝大部分产品只需进行注册、列名和实施GMP规范,产品即可进入美国市场(其中极少数产品连GMP也豁免,极少数保留产品则需向FDA递交510(K)申请即PMN(Premarket Notification))。
对Ⅱ类产品(占46%左右),实行的是特殊控制(Special Control),企业在进行注册和列名后,还需实施GMP和递交510(K)申请(极少产品是510(K)豁免);

对Ⅲ类产品(占7%左右),实施的是上市前许可,企业在进行注册和列名后,须实施GMP并向FDA递交PMA(Premarket Application)申请(部分Ⅲ类产品还是PMN)。

对Ⅰ类产品,企业向FDA递交相关资料后,FDA只进行公告,并无相关证件发给企业;对Ⅱ、Ⅲ类器械,企业须递交PMN或PMA,FDA在公告的同时,会给企业以正式的市场准入批准函件(Clearance Letter),即允许企业以自己的名义在美国医疗器械市场上直接销售其产品。至于申请过程中是否到企业进行现场GMP考核,则由FDA根据产品风险等级、管理要求和市场反馈等综合因素决定。
综合以上内容可知,绝大部分产品在进行企业注册、产品列名和实施cGMP,或再递交510(K)申请后,即可获得FDA批准上市。


ceshi 显示
test text! 测试文字!