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如何在日本做二类医疗器械的上市申请


日本PMDA注册



日本注册体系下的二类器械?
厚生劳动大臣认为,除高度管理的医疗器械(三类,四类)以外的医疗器械,如果发生副作用或功能障碍时可能会影响人的生命和健康,因此需要对这些医疗器械进行适当管理,所以称这些医疗器械为管理医疗器械(二类医疗器械)。换句话说就是:若出现问题但人体的风险相对较低不至死亡和不可逆伤害(残疾)的那部分医疗器械为二类医疗器械。
二类医疗器械的申报途径?
严格来说,二类器械的上市申请有两条路径,一是向PMDA进行SHONIN(承認)申请。另一个是向第三方注册认证机关进行NINSHO(認証)申请。

按照药事法第二十三条之二第一款规定,已制定“标准“(基準)的管理医疗器械(简称指定管理医疗器械)需要经过第三方注册认证机构的认证,但其他管理医疗器械需要获得厚生劳动省的批准。

那标准(基準)是指什么呢?
如下图,已经建立了多达945个项目的认证标准(JIS)标准。如果符合这些认证标准,则需接受第三方注册认证机构的认证。但是,如果医疗器械的形状、原理、使用和操作方法或性能与现有医疗器械明显不同,则不适用认证标准。


详细的认证品目请参见:https://www.pmda.go.jp/files/000241151.pdf。

此外,还需要和认证申请一起向第三方注册认证机构申请符合性调查(QMS),医疗器械制造工厂(所有涉及产品组装制造的制造工厂(包括国外制造商))的符合性调查( QMS)的也是由第三方注册认证机构审核的,如果不符合,将无法获得认证。
注意事项:
* 申请人必须持有第 2 类医疗器械制造和销售许可证。
* 管理医疗器械的制造商需要医疗器械制造许可证(外国制造商有外国制造商认证)。
* 第三方认证机构(目前日本共有12家第三方认证机构)或 PMDA要对制造商进行的 QMS 符合性调查。



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